Công ty CP Xây dựng Thương mại AnVy “qua mặt” các dự án của EVNHANOI như thế nào?

Tuy nhiên, việc một số ít các doanh nghiệp đang “lợi dụng” việc áp dụng đấu thầu rộng rãi đối với các dự án do EVNHANOI là chủ đầu tư để trục lợi, có dấu hiệu làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, ảnh hưởng lớn đến “sân chơi chung” của những doanh nghiệp có năng lực, kinh nghiệm thực sự nhưng chưa có cơ hội tiếp cận các dự án do EVNHANOI là chủ đầu tư.

Mượn “năng lực” để liên tiếp trúng thầu?

Như phản ánh của Tạp chí điện tử Việt - Đức, tại Gói thầu 02. HH.SCL/2026: Cung cấp vật tư thiết bị và thi công xây lắp cho các công trình Sửa chữa lớn năm 2026 do Công ty Điện lực Hoàn Kiếm (PC Hoàn Kiếm) là chủ đầu tư, Công ty CP Xây dựng Thương mại An Vy có dấu hiệu kê khai không trung thực các thông tin về năng lực kinh nghiệm tại Hồ sơ dự thầu (HSDT) nhưng vẫn được Giám đốc PC Hoàn Kiếm Trần Xuân Hùng phê duyệt trúng thầu. Tuy nhiên, theo tài liệu mà Tạp chí Điện tử Việt Đức thu thập được, ngoài Gói thầu 02. HH.SCL/2026, Công ty CP Xây dựng Thương mại AnVy còn tiếp tục áp dụng “tuyệt chiêu” trên để liên túc trúng thầu nhiều dự án do PC Hoàn Kiếm là chủ đầu tư.

Đơn cử, tại Gói thầu số 02.XL ĐTXD11/2025: Thi công xây dựng thuộc Dự án Lắp đặt tụ điều khiển tụ bù cácd TBA trên lưới điện quận Hai Bà Trưng đợt 2 năm 2025 mới được PC Hoàn Kiếm tổ chức lựa chọn nhà thầu, HSDT của tiếp tục có những thông tin “bất thường”.

Hồ sơ mời thầu (HSMT) quy định nhân sự chốt gồm các vị trí Chỉ huy trưởng công trình; Cán bộ phụ trách kỹ thuật; Cán bộ phụ trách thi công. Về tiêu chuẩn cán bộ phụ trách thi công, HSMT quy định có tối thiếu 2 năm hoặc tối thiểu 1 hợp đồng. Đồng thời phải có trình độ đại học và cao đẳng hoặc trung cấp phù hợp với gói thầu.

Đối với vị trí cán bộ phụ trách thi công, để chứng minh tính đáp ứng về nhân sự chủ chốt của HSDT đối với quy định HSMT, Công ty CP Xây dựng Thương mại An Vy kê khai nhân sự Hà Hải Đông với kinh nghiệm đã từng là cán bộ phụ trách kỹ thuật xây dựng 02 Dự án Đại tu lưới điện hạ thế và hê thống hòm công tơ các TBA năm 2021 - Đội QL điện 2-Đội quản lý 1,6 quận Đống Đa và Dự án Thi công xây lắp Công trình Đại tu lưới điện hạ thế sau các TBA Thị Trấn 1, Thị Trấn 15, Thị Trấn 16, UBND Huyện; Đại tu lưới điện hạ thế sau các TBA Liệp Tuyết 2, Liệp Tuyết 4, Thông Đạt; Củng cố hệ thống tiếp địa ĐDK 22kV lộ 487E1.54 và 473E10.9.

Điều “bất ngờ” khi tra cứu thông tin về nhân sự chủ chốt tại 02 Dự án trên, Tạp chí điện tử Việt - Đức đã phát hiện nhân sự nhân sự Hà Hải Đông chưa từng đảm nhiệm chức vụ cán bộ phụ trách kỹ thuật về xây dựng tại 02 Dự án trên. Đồng thời, Công ty CP Xây dựng Thương mại An Vy không phải nhà thầu thi công xây dựng 02 dự án trên. Cụ thể, đối với Dự án Đại tu lưới điện hạ thế và hê thống hòm công tơ các TBA năm 2021 - Đội QL điện 2-Đội quản lý 1,6 quận Đống Đa, nhà thầu thực hiện thi công là Công ty CP Đầu tư Xây lắp Việt Hưng. Công trình do Công ty Điện lực Đống Đa (thời điểm chưa sát nhập) là chủ đầu tư.

Tương tự, đối với Dự án Thi công xây lắp Công trình Đại tu lưới điện hạ thế sau các TBA Thị Trấn 1, Thị Trấn 15, Thị Trấn 16, UBND Huyện; Đại tu lưới điện hạ thế sau các TBA Liệp Tuyết 2, Liệp Tuyết 4, Thông Đạt; Củng cố hệ thống tiếp địa ĐDK 22kV lộ 487E1.54 và 473E10.9, nhà thầu thực hiện là Công ty CP Đầu tư Xây lắp Việt Hưng. Công trình do Công ty Điện lực Quốc Oai là chủ đầu tư.

Một điểm rất đáng chú ý cũng liên quan đến việc tổ chức lựa chọn nhà thầu tại Gói thầu 02. HH.SCL/2026 mà Công ty CP Xây dựng Thương mại An Vy vừa được PC Hoàn Kiếm phê duyệt trúng thầu. Cụ thể, HSDT của Công ty kê khai nhân sự Nguyễn Kim Chiến là Chỉ huy trưởng Dự án Thi công xây lắp Công trình Đại tu lưới điện hạ thế sau các TBA Thị Trấn 1, Thị Trấn 15, Thị Trấn 16, UBND Huyện; Đại tu lưới điện hạ thế sau các TBA Liệp Tuyết 2, Liệp Tuyết 4, Thông Đạt; Củng cố hệ thống tiếp địa ĐDK 22kV lộ 487E1.54 và 473E10.9 thế nhưng khi tham dự Gói thầu Thi công Xây dựng Dự án Nâng công suất Trạm biến áp Ngõ 105 Bạch Mai và Nâng cao năng lực lưới điện hạ thế khu vực Hai Bà Trung năm 2024, cũng chính nhà thầu này lại kê khai nhân sự Nguyễn Kim Đô là Chỉ huy trưởng của Dự án Thi công xây lắp Công trình Đại tu lưới điện hạ thế sau các TBA Thị Trấn 1, Thị Trấn 15, Thị Trấn 16, UBND Huyện; Đại tu lưới điện hạ thế sau các TBA Liệp Tuyết 2, Liệp Tuyết 4, Thông Đạt; Củng cố hệ thống tiếp địa ĐDK 22kV lộ 487E1.54 và 473E10.9. Mặc dù có sự “mập mờ” đã được Tạp chí điện tử Việt - Đức đề cập ở trên, nhưng ở 02 gói thầu trên, Công ty CP Xây dựng Thương mại An Vy vẫn “vô tư” được phê duyệt trúng thầu.

Trao đổi với phóng viên Tạp chí điện tử Việt - Đức, Luật sư Lưu Anh Tuấn-Giám đốc Công ty Luật ABLINCOLN, theo quy định pháp luật đấu thầu, để có thể tham dự thầu (trừ gói thầu chào hàng cạnh tranh rút gọn không cần yêu cầu năng lực kinh nghiệm) thì nhà thầu bắt buộc phải thực hiện kê khai hồ sơ năng lực thì khi tham dự thầu mới có thể gọi các hồ sơ năng lực từ hệ thống ra để tham dự thầu. Tùy theo từng loại gói thầu và từng yêu cầu cụ thể của Hồ sơ mời thầu sẽ có yêu cầu từng phần năng lực khác nhau, tuy nhiên tổng thể có 04 mục năng lực kinh nghiệm chúng ta cần thực hiện kê khai gồm: kê khai năng lực tài chính; hợp đồng tương tự, kê khai nhân sự chủ chốt;, kê khai thiết bị thi công.

Cũng theo Luật sư Lưu Anh Tuấn, trong mọi trường hợp, nhà thầu phải chịu trách nhiệm về thông tin năng lực kinh nghiệm mà nhà thầu kê khai, cung cấp trên hệ thống đấu thầu quốc gia. Đây là là văn bản pháp lý để cơ quan có thẩm quyền thanh, kiểm tra (nếu có).

Một câu hỏi mà dự luận quan tâm, những dấu hiệu bất thường tại HSDT của nhà thầu mặc dù có sự “bất thường” tại HSDT của nhà thầu Công ty CP Xây dựng Thương mại An Vy rõ ràng như vậy nhưng không hiểu vì lý do gì Tổ chuyên gia, Tổ thẩm định vẫn “bỏ qua” để đề nghị cho nhà thầu này trúng thầu Gói thầu số 02.XL ĐTXD11/2025 và sau đó là trúng thầu Gói thầu 02. HH.SCL/2026. Quy định phê duyệt trúng thầu đối với nhà thầu Công ty CP Xây dựng Thương mại An Vy đều được Giám đốc PC Hoàn Kiếm Trần Xuân Hùng phê duyệt.

Cụ thể, đối với Gói thầu 02. HH.SCL/2026, tổ thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu đã có Tờ trình kèm báo cáo thẩm định ngày 29/5/2026 kiến nghị Giám đốc PC Hoàn Kiếm Trần Xuân Hùng phê duyệt trúng thầu nhà thầu Công ty CP Xây dựng Thương mại An Vy với giá trúng thầu 5.409.466.605 VNĐ. Thời gian thực hiện 90 ngày. Đối với Gói thầu số 02.XL ĐTXD11/2025, tổ thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu đã có Tờ trình kèm báo cáo thẩm định ngày 30/7/2025 kiến nghị Giám đốc PC Hoàn Kiếm phê duyệt trúng thầu nhà thầu Công ty CP Xây dựng Thương mại An Vy với giá trúng thầu 912.746.457 VNĐ. Thời gian thực hiện 60 ngày.

Theo Luật sư Lưu Anh Tuấn, chất lượng thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu là thước đo tính minh bạch, đúng luật và hiệu quả của các dự án. Nó đảm bảo các tiêu chí kỹ thuật, năng lực tài chính và giá dự thầu được chuyên gia xét duyệt công tâm, từ đó lựa chọn được đơn vị thi công uy tín nhất.

Với cách thức mà Công ty CP Xây dựng Thương mại An Vy  “qua mặt” tổ chuyên gia xét thầu, tổ thẩm định, dư luật có quyền đặt câu hỏi về tính minh bạch, nghiêm minh trong việc tổ chức lựa chọn nhà thầu tại PC Hoàn Kiếm nói riêng.

Được biết, ngoài 02 gói thầu trên, “nhờ thổi phồng” năng lực kinh nghiệm, Công ty CP Xây dựng Thương mại AnVy trúng thầu ở hàng loạt các dự án mà PC Hoàn Kiếm và PC Hai Bà Trung (trước thời điểm sáp nhập) là chủ đầu tư trong thời gian vừa qua.

Quy định một đằng đánh giá một nẻo?

Căn cứ theo  Điều 27 Nghị định 24/2024/NĐ-CP việc đánh giá HSDT phải căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá HSDT và các yêu cầu khác trong HSMT, căn cứ vào hồ sơ dự thầu đã nộp, các tài liệu giải thích, làm rõ HSDT của nhà thầu để bảo đảm lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm, có giải pháp khả thi để thực hiện gói thầu.

Tuy nhiên, đối với việc tổ chức lựa chọn nhà thầu đối với Gói 01-PC-ĐTXD2025BS Cung cấp VTTB và dịch vụ xây lắp cho công trình Cấp điện cho các phụ tải khi hủy trạm biến áp Bờ Hồ phục vụ dự án Cải tạo, mở rộng, chỉnh trang quảng trường Đông Kinh Nghĩa Thục, phường Hoàn Kiếm mới được Giám đốc PC Hoàn Kiếm Trần Xuân Hùng phê duyệt với tổng dự toán xấp xỉ 15 tỷ đồng đang có dấu hiệu “bất thường”, đi ngược với quy định pháp luật đấu thầu khi đánh giá HSDT đối với liên danh nhà thầu Công ty CP Đầu tư Thương mại Hải Sơn, Công ty CP EXTEX Việt Nam và Công ty CP Thiết bị điện MBT.

Cụ thể, HSMT quy định nhân sự chủ chốt 01 Chỉ huy trưởng, một chủ nhiệm phụ trách thi công phần điện, một chủ nhiệm phụ trách thi công phần xây dựng. Trong đó, cá nhân đảm nhận chức danh chỉ huy trưởng công trường phảiđáp ứng các điều kiện tương ứng như sau: Hạng III: Có thời gian kinh nghiệm tham gia hoạt động xây dựng từ 02 năm trở lên đối với cá nhân có trình độ đại học; từ 03 năm trở lên đối với cá nhân có trình độ cao đẳng; đã tham gia thi công xây dựng phần việc thuộc nội dung hành nghề 01 công trình từ cấp III trở lên hoặc 02 công trình cấp IV. (Có tài liệu chứng minh: khả năng huy động nhân sự của nhà thầu cho vị trí chỉ huy trưởng công trường; Có xác nhận của chủ đầu tư/ hợp đồng xây dựng hoặc tài liệu tương đương để chứng minh kinh nghiệm của nhân sự đảm nhận vị trí chỉ huy trưởng công trường).

Tuy nhiên, tại Báo cáo đánh giá HSDT của liên danh nhà thầu Công ty CP Đầu tư Thương mại Hải Sơn, Công ty CP EXTEX Việt Nam và Công ty CP Thiết bị điện MBT của tổ chuyên gia xét thầu ngày 7/10/2025 không đề cập đến nhận sự chủ chốt được huy động theo quy định tại HSMT. Như vậy, căn cứ vào thông tin pháp lý nảo để tổ chuyên gia khẳng định HSDT của liên danh nhà thầu trên đáp ứng (về nhân sự chủ chốt) quy định tại HSMT được duyệt.

Đáng chú ý, khi đánh giá phần kỹ thuật HSDT của liên danh nhà thầu Công ty CP Đầu tư Thương mại Hải Sơn, Công ty CP EXTEX Việt Nam và Công ty CP Thiết bị điện MBT, tổ chuyên giá xét thầu đã phát hiện đối với mặt hàng trụ thép đỡ máy biến áp 1000Kv, có khoang lắp tủ trung áp kèm tủ tổng hạ áp -1600A trọn bộ và tủ tụ bù hạ áp có điều khiển chưa cung cấp đầy đủ tài liệu kỹ thuật của hàng hóa, trong đó phải thể hiện đầy đủ các thông tin để phục vụ công tác đánh giá sự phù hợp theo các yêu cầu kỹ thuật đã chỉ ra tại Yêu cầu kỹ thuật HSMT được quy định tại mục 1.1 Tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật quy định tại HSMT.

Mặc dù HSDT của liên danh nhà thầu Công ty CP Đầu tư Thương mại Hải Sơn, Công ty CP EXTEX Việt Nam và Công ty CP Thiết bị điện MBT không đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật nhưng tổ chuyên gia vẫn cho phép liên danh nhà thầu “bổ sung” tài liệu, có dấu hiệu không phù hợp với nguyên tắc làm rõ HSDT quy định tại HSMT nói riêng, pháp luật đấu thầu nói chung.

Mới đây, Chủ tịch UBND Thành phố Vũ Đại Thắng vừa ký ban hành Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 05/5/2026 về việc tăng cường, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, trách nhiệm trong công tác đấu thầu của các đơn vị thuộc thành phố Hà Nội. Theo đó, Chủ tịch UBND Thành phố yêu cầu người đứng đầu các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm toàn diện về quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư thuộc phạm vi quản lý. Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu theo đúng thẩm quyền, bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật và phù hợp với nguồn vốn được bố trí.