Dự án Metro Grand Street Phú Diễn: Nghi án dự án xây chui trước khi được cấp phép xây dựng?

Nhiều cư dân tại khu tái định cư 8,5ha phường Phú Diễn, Hà Nội đang bức xúc phản ánh việc dự án Khu nhà ở thấp tầng Metro Grand Street Phú Diễn triển khai thi công rầm rộ khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép xây dựng ( GPXD).

Cầm đèn chạy trước ô tô?

Dự án Metro Grand Street Phú Diễn do Công ty Cổ phần Phát triển Nhà Haland làm chủ đầu tư. Sau khi được bàn giao đất thực địa vào tháng 7/2026, công trường này lập tức quây tôn, đưa máy móc hạng nặng vào đào hầm móng và ép cọc cả ngày lẫn đêm. Hoạt động này gây ô nhiễm khói bụi, tiếng ồn nghiêm trọng, khiến dư luận hoài nghi chủ đầu tư đang "cầm đèn chạy trước ô tô" vì khoảng thời gian từ lúc giao đất đến khi thi công là quá ngắn để hoàn thiện GPXD phần thân công trình.

photo-2026-09-18-14-26-24-1790578555.jpg
Dự án được cấp phép ngày 14/8/2026.

Theo Luật sư Đỗ Văn Khánh - Công ty luật TNHH Seal Law cho biết Điều kiện khởi công xây dựng công trình tại điều 107 Luật Xây dựng năm 2014 (sửa đổi, bổ sung năm 2020): Quy định chi tiết về các điều kiện phải đáp ứng trước khi khởi công công trình, bao gồm việc có mặt bằng, giấy phép xây dựng, thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt, hợp đồng xây dựng và biện pháp bảo đảm an toàn.

c-2026-09-28-13-38-18-1790579522.jpg
Con đường "oằn mình" để phục vụ dự án.

Căn cứ theo quyết định số 3530/QĐ-UBND được UBND Thành phố Hà Nội ngày 14/7/2026 do phó chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Bùi Duy Cường ký về việc giao 6.490 m2 đất trúng đấu giá cho Công ty cổ phần phát triển nhà Haland để thực hiện dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở thấp tầng tại ô đất ký hiệu CT trong khu tái định cư 8,5 ha phường Phú Diễn, thành phố Hà Nội, Công ty cổ phần phát triển nhà Haland phải liên hệ với Sở Xây dựng để thực hiện thủ tục cấp Giấy phép xây dựng ( nếu có ) theo quy định. Thực hiện dự án đầu tư theo đúng Quyết định chủ trương đàu tư số 2343/QĐ-UBND ngày 05/7/2022 và Quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất số 1369/QĐ-UBND ngày 27/3/2026 của UBND Thành phố và quy định của pháp luật có liên quan.

photo-2026-09-18-10-23-12-1790578729.jpg

Kinh doanh bất động sản theo đúng quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản và pháp luật khác có liên quan.

Sau khi nhận bàn giao đất trên thực địa, Công ty cổ phần phát triển nhà Haland phải đưa đất vào sử dụng; trường hợp không đưa đất vào sử dụng trong thời gian 12 tháng liên tục kể từ khi nhận ban giao đất trên thực địa hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư thì Công ty cổ phần phát triển nhà Haland được gia hạn sử dụng không quá 24 tháng và phải nộp bổ sung cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với thời gian được gia hạn;  hết thời hạn được gia hạn mà Công ty cổ phần phát triển nhà Haland vẫn chưa đưa đất vào sử dụng hoặc sử dụng đất không đúng nội dung quy định tại Điều 1 Quyết định này thì Chủ tịch UBND Thành phố thu hồi đất mà không bồi thường về đất, tài sản gắn liền với đất và chi phí đầu tư vào đất còn lại.

Tuy nhiên một số hình ảnh nghi vấn của dự án trên các phương tiện thông tin quần chúng và các sàn giao dịch bất động sản cho thấy dự án có dấu hiệu xây dựng trước thời điểm các cơ quan có thẩm quyền cấp phép xây dựng.

a-2026-09-22-15-07-29-1790578770.jpg
Một số hình ảnh nghi vấn của dự án được thi công trước thời điểm cấp phép xây dựng.

Hình ảnh những hạng mục công trình có dấu hiệu “xây chui”

photo-2026-09-18-15-26-00-1790578918.jpg

Luật sư Đỗ Văn Khánh - Công ty luật TNHH Seal Law trường hợp xây dựng công trình trước khi đước các cấp có thẩm quyền cấp phép xây dựng là hành vi vi phạm trật tự xây dựng và bị xử phạt hành chính theo Nghị định số 339/2026/NĐ-CP ban hành ngày 26/08/2026 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng, hạ tầng kỹ thuật, quản lý nhà và kinh doanh bất động sản: Mức phạt tiền tùy thuộc vào loại công trình (nhà ở riêng lẻ, nhà ở trong khu bảo tồn/di tích, hay công trình dự án). Ví dụ, mức phạt đối với nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn, di tích lịch sử - văn hóa có thể từ 80 - 100 triệu đồng. Các công trình không phép khác cũng chịu mức phạt nặng tùy theo quy mô. Tiếp tục tái phạm: Nếu đã bị lập biên bản vi phạm hành chính yêu cầu dừng thi công mà vẫn tiếp tục tái phạm, chủ đầu tư sẽ bị phạt bổ sung nặng hơn. Không bồi thường: Theo quy định, nhà ở hoặc công trình không có giấy phép xây dựng khi bị giải phóng mặt bằng, thu hồi đất thường không thuộc trường hợp được bồi thường. Biện pháp khắc phục hậu quả Buộc dừng thi công xây dựng công trình. Chủ đầu tư phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng (nếu trong thời hạn quy định phù hợp với quy hoạch). Buộc phá dỡ công trình hoặc phần công trình vi phạm nếu không được cơ quan có thẩm quyền cấp phép hoặc xây dựng trái quy hoạch.

b-2026-09-22-15-08-02-1790579440.jpg

Dự án chưa được phê duyệt trong kế hoạch nhà ở đã “vội vàng” thực hiện?

Luật sư Đỗ Văn Khánh - Công ty luật TNHH Seal Law, quy định bắt buộc dự án đầu tư xây dựng nhà ở phải phù hợp với kế hoạch phát triển nhà ở được nêu tại Điểm a Khoản 1 Điều 33 và Khoản 3 Điều 3 của Luật Nhà ở 2023.

e-2026-09-28-13-39-29-1790579333.jpg
Nước xả thải từ công trình bơm trực tiếp vào hệ thống thoát nước công cộng.

Tuy nhiên tài liệu Tạp chí điện tử Việt Đức có được, Dự án Metro Grand Street Phú Diễn do Công ty Cổ phần Phát triển Nhà Haland làm chủ đầu tư chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt tại kế hoạch phát triển nhà ở 2021-2030, giai đoạn 2021-2025; giai đoạn 2026-2030.

Luật sư Đỗ Văn Khánh - Công ty luật TNHH Seal Law Chế tài đối với trường hợp dự án bất động sản/nhà ở không phù hợp với chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở được áp dụng theo các cấp độ hành chính, đầu tư, đất đai và hình sự tùy thuộc vào mức độ sai phạm. Dưới đây là các chế tài cụ thể dựa trên quy định pháp luật hiện hành (Luật Nhà ở 2023 và Nghị định xử phạt vi phạm hành chính có liên quan):

Nếu cơ quan hoặc cá nhân có thẩm quyền cố tình phê duyệt dự án không tuân thủ quy hoạch hoặc không có trong kế hoạch phát triển nhà ở đã được thông qua sẽ bị cơ quan cấp trên hoặc cơ quan thanh tra ra quyết định thu hồi Quyết định phê duyệt/chấp thuận chủ trương đầu tư dự án. Cán bộ ký phê duyệt sai quy định sẽ bị xử lý kỷ luật hành chính theo quy định về công chức, viên chức (khiển trách, cảnh cáo, cách chức). Nếu gây hậu quả nghiêm trọng có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng" hoặc "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn khi thi hành công vụ".

Nếu chủ đầu tư cố tình triển khai, xây dựng hoặc giao dịch khi dự án không phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà ở đô thị của địa phương thì sẽ bị xử lý tùy tính chất hành vi: Phạt tiền từ 160.000.000đ - 300.000.000đ Áp dụng theo nhóm hành vi lập, phê duyệt hoặc điều chỉnh sai quy định tại Nghị định 339/2026/NĐ-CP. Buộc lập lại nhiệm vụ quy hoạch/điều chỉnh quy hoạch hoặc hoàn thiện hồ sơ dự án theo đúng quy định pháp luật.

g-2026-09-28-14-06-05-1790579238.jpg

Một điểm đáng chú ý liên quan đến việc tuân thủ quy định về sụ phù hợp của dự án đầu tư nhà ở thương mại và quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt trên địa bàn Thành phố Hà Nội. Cụ thể theo Quyết định số 1186/QĐ-UBND về việc phê duyệt Kế hoạch phát triển nhà ở Thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025, ngày 23/2/2023 Thành phố yêu cầu Sở xây dựng Hà Nội phải đăng tải thông tin Kế hoạch phát triển nhà ở và gửi Bộ xây dựng theo quy định. Rà soát, kiểm tra đôn đốc các chủ đầu tư dự án. UBND cấp huyện báo cáo về công tác phát triển nhà ở theo Kế hoạch; Rà soát tổng hợp sự phù hợp với kế hoạch đối với quá trình triển khai thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở khu đô thị từ giai đoạn lập, trình duyệt quy hoạch chi tiết, chủ trương đến khi sản phẩm nhà ở được phép kinh doanh để kiểm soát điều tiết đảm bảo cân đối cung – cầu nhà ở nhằm hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển nhà ở đã đề ra ; Tham mưu báo cáo UBND Thành phố xem xét đưa ra khỏi danh mục Kế hoạch đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở mà chủ đầu tư không báo cáo tình hình triển khai thực hiện dự án 2 kỳ báo cáo liên tiếp 2 quý trở lên.

f-2026-09-28-13-39-59-1790579401.jpg
Người dân mong mỏi bình yên.

Dư luận đang trông chờ câu trả lời minh bạch từ cơ quan chức năng phường Phú Diễn, UBND Thành phố Hà Nội để bảo vệ tính tôn nghiêm của pháp luật và quyền lợi của người dân tại khu vực mà dự án đang triển khai.