Theo quyết định xử phạt, Công ty Cổ phần Thủy điện Trạm Tấu đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính khi vận hành Nhà máy thủy điện Trạm Tấu tại các xã Trạm Tấu, Hạnh Phúc và Phình Hồ (tỉnh Lào Cai) nhưng chưa được cấp Giấy phép môi trường, dù công trình thuộc đối tượng bắt buộc phải có giấy phép theo quy định và thuộc thẩm quyền cấp phép của Chủ tịch UBND cấp tỉnh.
Hành vi trên bị xác định vi phạm quy định tại điểm c khoản 3 Điều 14 Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 7/7/2022 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.
Với vi phạm này, Công ty Cổ phần Thủy điện Trạm Tấu bị áp dụng hình thức xử phạt bằng tiền với tổng mức phạt 320 triệu đồng.
Theo thông tin đăng ký doanh nghiệp, Công ty Cổ phần Thủy điện Trạm Tấu có trụ sở chính tại xã Trạm Tấu, tỉnh Lào Cai; mã số doanh nghiệp 5200315260, do Phòng Doanh nghiệp - Sở Tài chính tỉnh Lào Cai cấp, đăng ký lần đầu ngày 6/2/2009 và đăng ký thay đổi lần thứ 10 vào ngày 14/10/2025. Doanh nghiệp hiện do ông Khương Văn Tạo làm Tổng Giám đốc, đồng thời là người đại diện theo pháp luật.
Quyết định xử phạt đã được giao cho ông Khương Văn Tạo để tổ chức chấp hành theo quy định.
Theo quyết định, Công ty Cổ phần Thủy điện Trạm Tấu phải nộp tiền phạt tại Kho bạc Nhà nước Khu vực IX trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được quyết định xử phạt. Trường hợp quá thời hạn mà doanh nghiệp không tự nguyện chấp hành, cơ quan chức năng sẽ áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành theo quy định của pháp luật.
Đáng chú ý, nếu chậm nộp tiền phạt, mỗi ngày doanh nghiệp phải nộp thêm 0,05% tính trên tổng số tiền phạt chưa nộp.
Doanh nghiệp cũng có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện hành chính đối với quyết định xử phạt theo quy định của pháp luật.
Quyết định xử phạt đã được gửi tới Kho bạc Nhà nước Khu vực IX để tổ chức thu tiền phạt. Đồng thời, Chi cục Môi trường, Khí tượng thủy văn và Biến đổi khí hậu được giao nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc việc chấp hành quyết định của doanh nghiệp. Quyết định cũng được gửi tới UBND các xã Trạm Tấu, Phình Hồ và Hạnh Phúc (tỉnh Lào Cai) để phối hợp giám sát việc thực hiện.
Nguy cơ hệ lụy môi trường khi công trình thủy điện thiếu Giấy phép môi trường
Theo các chuyên gia môi trường, việc một công trình thủy điện hoạt động khi chưa có Giấy phép môi trường tiềm ẩn nhiều rủi ro đối với hệ sinh thái và đời sống dân cư khu vực hạ lưu.
Giấy phép môi trường là căn cứ pháp lý quan trọng nhằm kiểm soát các yếu tố như xả thải, quản lý bùn thải, vận hành hồ chứa, bảo vệ nguồn nước và đa dạng sinh học. Khi chưa được cấp phép, các cơ quan quản lý khó có cơ sở đầy đủ để giám sát việc tuân thủ các tiêu chuẩn môi trường trong quá trình vận hành nhà máy.
Đối với các dự án thủy điện tại khu vực miền núi như Trạm Tấu, nếu thiếu cơ chế kiểm soát chặt chẽ có thể dẫn đến nguy cơ biến đổi dòng chảy tự nhiên, suy giảm nguồn nước, xói lở lòng suối, ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp và sinh kế của người dân vùng hạ lưu.
Bên cạnh đó, quá trình thi công và vận hành thủy điện thường phát sinh nhiều loại chất thải, bùn đất và tác động đến hệ sinh thái rừng đầu nguồn. Nếu không có các biện pháp quản lý môi trường được phê duyệt và giám sát theo giấy phép, những tác động này có thể tích tụ lâu dài, gây suy thoái môi trường và làm gia tăng nguy cơ thiên tai như sạt lở, lũ quét tại khu vực miền núi.
Do đó, các chuyên gia cho rằng việc xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về Giấy phép môi trường không chỉ nhằm đảm bảo tính thượng tôn pháp luật mà còn góp phần bảo vệ hệ sinh thái và phát triển bền vững đối với các dự án năng lượng, đặc biệt là thủy điện tại vùng cao.
